农业小企业定义及农业发展银行小企业贷款管理指引           

农业小企业定义

    按照国家有关规定,农业小企业贷款对象按照行业有不同的划分标准。种植和养殖小企业标准是从业人数在500人以下或企业年销售额在1000万元以下;加工小企业标准是从业人数在300人以下或企业年销售额在3000万元以下或企业资产总额在4000万元以下;流通小企业中的批发小企业标准是从业人数在100人以下或企业年销售额在3000万元以下,零售小企业标准是从业人数在100人以下或企业年销售额在1000万元以下,运输小企业标准是从业人数在500人以下或企业年销售额在3000万元以下,仓储小企业标准是从业人数在100人以下或企业年销售额在1000万元以下。以上从业人数或年销售额(企业资产总额)的标准,只要符合一项即可认定为小企业。

农发行小企业贷款管理指引

农业小企业贷款管理遵循“政策支农、商业化管理，严控风险、可持续发展”的原则。

（一）建立农业小企业贷款业务的尽职调查制度及相应的问责与免责制度；按照职责明确、横向制衡、纵向制约的原则，执行审贷分离制度。　

（二）从严控制固定资产贷款。固定资产贷款主要支持对象是生产经营稳定、产品需求成熟、销售渠道可靠的农业小企业客户的改扩建项目，在一般情况下，不对新建固定资产投资项目和生产基地建设项目发放贷款。

（三）积极创新担保方式。大力推广企业主、法人代表及主要个人股东个人资产抵(质)押或保证方式，增强企业主的守信意识和长久经营动力，并积极采用企业联保、担保公司保证等多种适应小企业特点的担保方式。同时,在合法、有效、可靠的前提下，适当扩大担保物范围，探索集体林权抵押、海域使用权抵押、应收账款质押等担保方式，提高客户的担保能力。

（四）客户参保。借款人原则上应对农发行贷款形成的资产及其抵押物、质押物办理以农发行为第一受益人的财产保险，降低由于自然灾害等不可抗力因素所造成的损失。有条件的地方，鼓励借款人参加农业保险。

   （五）切实提高办贷效率。建立小企业贷款的绿色通道，切实提高办贷效率。对我行上笔贷款执行情况良好的续贷客户和可提供足额优良抵、质押资产(市场价值稳定、流动性好、变现能力强等)的客户，在满足风险防控的前提下，可以适当简化贷款调查内容，提高贷款审查、审批工作效率，提高客户服务能力。